》（以下全称《规划》），这是第一次对乡村产业发展做出全面规划，给未来5年乡村产业的发展订下明确目标。《规划》认为，到2025年乡村产业体系完善完善，质量效益显著提高，内生动力持续强化。

　　产业大力发展是乡村大力发展的首要任务。近年来，农村创意创业环境大大提高，乡村产业较慢发展，增进了农民低收入减免和乡村兴旺发展。“目前，乡村产业发展有良好基础。

2019年，农产品加工业主营业务收益约22万亿元，乡村休闲娱乐旅游营业收入多达8500亿元，农村网络销售额1.7万亿元。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德回应，《规划》的实施需要引领更加多资金、人才、技术、信息等资源要素向乡村核心区，汇集起乡村产业大力发展的强劲力量。　　《规划》明确提出，到2025年，乡村产业体系完善完善，乡村产业质量效益显著提高，乡村就业结构更为优化，产业融合发展水平明显提升，农民减免渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续强化。

　　明确看，《规划》明确提出以下目标：　　——农产品加工业持续发展壮大。农产品加工业营业收入超过32万亿元，农产品加工业与农业总产值比超过2.8∶1，主要农产品加工转化率超过80%。

　　——乡村特色产业深度扩展。培育一批产值超强百亿元、千亿元优势特色产业集群，建设一批产值超强十亿元农业产业镇（乡），创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌。

　　——乡村休闲娱乐旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度考古，业态类型不断丰富，服务水平大大提高，年招待游客人数多达40亿人次，经营收入多达1.2万亿元。　　——乡村新型服务业类型非常丰富。农林牧渔专业及辅助性活动产值超过1万亿元，农产品网络销售额超过1万亿元。

　　——农村创意创业更为活跃。回乡入乡创意创业人员多达1500万人。

　　《规划》的实施，为乡村产业发展带给了机遇，也沦为各产业类别具体发展方向的“指南针”。　　在乡村特色产业方面，针对当前乡村特色产业中第一产业向后端伸延过于、第二产业向两端扩展严重不足、第三产业向高端研发迟缓的问题，《规划》对扩展乡村特色产业做出了决定，明确提出构成“圈”状发展格局。建设富裕特色、规模高、带动力强劲的特色产业核心区区，构成“一村一品”微型经济圈、农业产业强劲镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈。

曾衍德分析，这样电磁辐射造就构成经济圈，可以构成乡村产业发展的战略支点。　　在农产品加工业方面，中国农产品加工业规模较小，规模以上农产品加工企业8.1万家。

但总体上看，创新能力总体不强劲，研发层次较深，质量效益不低。基于此，《规划》明确提出希望和反对农民合作社、家庭农场等发展农产品产地初加工，引领大型农业企业发展细致加工，研发类别多样、营养身体健康、方便快捷的系列化产品。　　在乡村休闲娱乐旅游业方面，针对乡村休闲娱乐旅游景点“乡村性”“乡土气”严重不足、“千村一面、千景一版”的问题，《规划》明确提出前进乡村休闲娱乐旅游业布局优化。

“乡村休闲娱乐旅游业一头连着农民低收入减免，一头连着居民对美好生活憧憬。”曾衍德说道。《规划》认为，探讨重点区域，明确提出建设城市周边、大自然风景区周边、民俗民族风情区、传统农区等“四大区域”乡村休闲娱乐旅游区域和景点。前进乡村休闲娱乐旅游服务产品差异发展，在“唯我独特”“惟我独优”“唯我独多”上下工夫。

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